上访或依法申诉：哪里是尽头？

作者黎智鹏，法律职业资格证持证人，本文仅供交流学习，若涉版权问题，敬请告知处理。

“信访不信法”是很早就存在的话题。对于遭遇不公的人，他不是按照规定程序向法院、检察院申诉，而是直接去北京上访，那里才是能实现公平正义的地方。或者说，他向司法机关递交申诉状后，就不闻不问了，去了上访，以为这样可以给司法机关增加压力——一般说，作出无罪判决，是要顶住压力的。

远离家庭，去北京上访的人，总有一些偏执。也许，除了上访，他还真的不知道做什么了，大部分时间用来恢复正常的生活，又咽不下冤屈的这口气，唯有做点跟案件有关的事情，这才是生存的希望。一旦上访时间久了，迟迟没有结果，身心疲惫，容易迷失方向，不知所措，觉得痛苦。

听说，上访人员去信访局，每天可以刷卡。这个刷卡的记录，先是影响地方的镇、县政府，所以，他们知道后，就会想办法把人接回来，这就是所谓“截访”现象。连续刷了多少天，就到市政府，再联系累计多少天，省里也会知道。这就是“压力”。有的人说，不解决问题，有的人会被免职。我认为，这个观点应该是夸张了，上访可能会导致地方政府被扣分，但不至于政府人员被免职。

不可否认，有的地方领导知道后，批示相关司法机关依法办事，事情得到解决。这一过程是漫长的。但他不一定是只到北京上访，其他相关部门都有他的足迹。有的当事人已经上访几年、十几年，成为“上访专业户”，案件还是没有进展。上访和司法制度是两个不同的系统，司法制度具有独立性、封闭性，有自己的做事方式，甚至不知道你在上访。信访部门的权力还不至于大到可以要求司法机关直接决定再审。

有的案件喊冤多年后，在专业律师介入下，才得到了平反。有没有人能够总结出一些规律？一般性的说法是，对于提出要求平反的一方而言，平反离不开当事人及其家属、律师的努力。有的情况还要加上媒体，与上访相关的是，经常萦绕在一些人脑海的是找媒体。一个知名刑辩律师说过，没有媒体介入，再大的冤屈也难以平反。有的当事人从未与司法人员沟通过自己的冤屈，却把精力放在上访、寻找媒体上，可是那都是些名不见经传的自媒体，点击率再高，又有什么用呢？

这是不是行之有效的总结？听说有的人上访解决问题了，难道你上访一样可以解决问题吗？有没有人能够拍胸口说，这样做了，一定能够平反？别的地方对这类案件都是无罪处理，难道你这个案件也应该无罪吗？案件与案件、地方与地方之间不会有什么差别吗？有的人称自己帮助平反了几个案件，当事人把信访材料给他看了，他说申诉状要引用刑诉法253条，于是当事人追问律师申诉状有没有引用这一条，没有的话，要把这一条加上，重新寄一次申诉状给法院。其实，即使申诉状没有引用这一条，法官难道不知道这一条吗？

为什么即使媒体报道了多少遍，有的案件照样被驳回申诉？为什么有的律师代理成功申诉案件后，会宣称在一段时间内不再接受申诉的委托？一个普遍的现实是，申诉不那么容易成功，要做好随时被驳回申诉的心理准备。

除了前面总结的申诉成功原因，还有司法机关。与此相关的是运气，你付出了再多努力，司法机关也可能不采纳，申诉成功需要运气。依靠运气的申诉制度，是产生迷茫的最主要原因，也会让人感到不安全，但是，也只能依靠这种司法制度申诉，毕竟，有罪来自这种司法机制，宣告无罪，也要依靠这个机制。再审改判无罪案例，还是预示着一点点希望。还是要重视这个机制，如果游离于这个制度之外，一味地上访，甚至不知道自己冤在哪里，还是一味地坚持不是那么有说服力的当年的辩护意见，即使有再大的冤屈，决策者也不知道。